2023年晉中市數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

   數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的應(yīng)有之義?！丁笆奈濉币?guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出要“加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”，“數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)”已經(jīng)被列為國(guó)家信息化發(fā)展十大優(yōu)先行動(dòng)之一，推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)，數(shù)字鄉(xiāng)村不能少，也不能成為短板。數(shù)字鄉(xiāng)村的目標(biāo)，是讓農(nóng)村的生產(chǎn)生活更便利，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更智慧，鄉(xiāng)村治理更科學(xué)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的新機(jī)遇，不斷推動(dòng)數(shù)字技術(shù)同農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村治理和農(nóng)民生活深度融合，鄉(xiāng)村振興才能有更多新動(dòng)能，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，晉中市為貫徹中央網(wǎng)信辦等十部門制定印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》的精神，以數(shù)字農(nóng)機(jī)等為切入點(diǎn)，堅(jiān)持推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)裝備提高機(jī)械化、智能化水平，逐步帶動(dòng)建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，各項(xiàng)工作有新成效、新亮點(diǎn)、新突破。

   一、工作進(jìn)展情況

   （一）晉中市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

   2017年，晉中市引入了全省首家地市級(jí)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)精細(xì)化管理平臺(tái)，該平臺(tái)以導(dǎo)航定位為特色，綜合遙感、傳感器、無線通訊、嵌入式等高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)機(jī)深松、播種、植保、收獲等多種作業(yè)方式的統(tǒng)一整合與監(jiān)控管理。形成集作業(yè)季管理、作業(yè)類型歸類、區(qū)域大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、作業(yè)監(jiān)控、作業(yè)管理、報(bào)表分析于一體的人機(jī)交互界面。支持對(duì)現(xiàn)有的大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等自走機(jī)具，加裝基于北斗、5G的定位導(dǎo)航系統(tǒng)、高精度遠(yuǎn)程作業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)、智能數(shù)據(jù)采集終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了大型自走復(fù)合農(nóng)業(yè)機(jī)械智慧化升級(jí)。

   到2018年納入監(jiān)測(cè)的大型動(dòng)力機(jī)械1199臺(tái)，其中:全市納入作業(yè)監(jiān)測(cè)大中型拖拉機(jī)1063臺(tái)，玉米收割機(jī)133臺(tái)，稻麥?zhǔn)崭顧C(jī)3臺(tái)?？杀O(jiān)測(cè)農(nóng)機(jī)作業(yè)面積57.88萬畝，其中:深松整地44.12萬畝，旋耕2.9萬畝，秸稈還田3.72萬畝，打捆0.17萬畝，稻麥?zhǔn)崭?.17萬畝，玉米收割6.8萬畝。

   作業(yè)監(jiān)測(cè)范圍以監(jiān)測(cè)深松整地為主，向秸稈還田、秸稈打捆、玉米收獲、旋耕播種等作業(yè)項(xiàng)目全方位推進(jìn)。除智能監(jiān)測(cè)外，智慧農(nóng)機(jī)平臺(tái)服務(wù)涵蓋農(nóng)機(jī)新聞、農(nóng)機(jī)服務(wù)、安全監(jiān)理、購機(jī)補(bǔ)貼、故障申報(bào)、農(nóng)機(jī)交易、農(nóng)活互找、協(xié)同辦公等八大功能模塊，并與晉中智慧農(nóng)機(jī)微信公眾號(hào)全面融合，實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)機(jī)綜合性服務(wù)平臺(tái)。

   2017 年—2022年，晉中市安裝北斗農(nóng)機(jī)作業(yè)終端信息化設(shè)備的大型動(dòng)力機(jī)械達(dá)到3055臺(tái)，納入精細(xì)化農(nóng)機(jī)作業(yè)管理平臺(tái)的作業(yè)機(jī)具達(dá)到5047臺(tái)，其中深松作業(yè)機(jī)械2825臺(tái)。到2022年，信息化監(jiān)測(cè)農(nóng)機(jī)作業(yè)面積達(dá)到83萬畝。其中深松作業(yè)面積達(dá)到30多萬畝，播種面積到達(dá)20多萬畝，植保面積達(dá)到6萬畝以上，機(jī)械收獲面積達(dá)到10萬畝以上。

   （二）加大資金投入，完成提檔升級(jí)

   2022年以來，農(nóng)機(jī)裝備數(shù)字化改造我市共投入資金400多萬元。完成了對(duì)4個(gè)農(nóng)機(jī)化新型經(jīng)營(yíng)主體的提檔升級(jí)。隨著提檔升級(jí)的完成強(qiáng)化了農(nóng)機(jī)合作社內(nèi)部管理，提升組織化程度，為逐步建立起“全程機(jī)械化+農(nóng)事綜合服務(wù)”的新型經(jīng)營(yíng)方式，成為引導(dǎo)小農(nóng)戶加入到合作社建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)全面現(xiàn)代化有機(jī)銜接的重要載體。有力推動(dòng)了我市農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)向服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、裝備智能化、種植精準(zhǔn)化、管理科學(xué)化方向再上臺(tái)階。

   （三）數(shù)字化建設(shè)助力兩個(gè)2000畝示范基地建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)

   晉中市2022年分別在壽陽、太谷建設(shè)了2000畝玉米集成示范基地、2000畝谷子生產(chǎn)基地，引進(jìn)了中日合資生產(chǎn)的谷子收獲打捆聯(lián)合作業(yè)機(jī)、烘干機(jī)3（套），引進(jìn)智能水肥一體機(jī)1套，極飛P100無人植保機(jī)一架，建設(shè)了智慧示范基地綜合服務(wù)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了谷子耕、種、管、（灌）、收、干燥倉儲(chǔ)、秸稈處理等6個(gè)以上環(huán)節(jié)全程機(jī)械化技術(shù)集成配套示范，通過項(xiàng)目實(shí)施，示范區(qū)谷子全程機(jī)械化水平達(dá)到98%以上。依托壽陽縣田益農(nóng)業(yè)科技有限公司，在景尚鄉(xiāng)賈豹村建成2000畝玉米機(jī)械化技術(shù)集成示范基地，基地按照“三化”（水肥精控一體化、大田管理數(shù)據(jù)化，全套農(nóng)機(jī)智能化”）目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)集成示范區(qū)建設(shè)。投資93.9萬元，引進(jìn)耕整地、播種、植保無人機(jī)、智能水肥一體機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等國(guó)內(nèi)先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械8臺(tái)，耕、種、管、灌、收、秸稈處理6個(gè)環(huán)節(jié)全程機(jī)械化技術(shù)集成配套。2023年經(jīng)山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家組，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《全國(guó)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收辦法（施行）》進(jìn)行測(cè)產(chǎn)，按照玉米入庫14%含水量折算，畝產(chǎn)1270kg，相比非示范區(qū)提高產(chǎn)量近40%。

   （四）智慧農(nóng)業(yè)助力“機(jī)田證”一體化項(xiàng)目落地開花

   機(jī)田證項(xiàng)目總投資1072.8萬元，截至2023年1月，共在趙壁鄉(xiāng)、沾尚鎮(zhèn)、大寨鎮(zhèn)建成4個(gè)集中連片示范區(qū)， 其中，核心示范區(qū) 1 個(gè)，一般項(xiàng)目區(qū) 3個(gè)，示范區(qū)建設(shè)總面積 16400 畝。引進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備52臺(tái)（套）、信息化設(shè)備69臺(tái)套，新建一類綜合農(nóng)事服務(wù)中心1個(gè)，二類區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心2個(gè)，其中1000畝果園機(jī)械化核心示范區(qū)配套引進(jìn)割草機(jī)2臺(tái)，智能遙控噴霧機(jī)2臺(tái)，電動(dòng)作業(yè)平臺(tái)2套，電子式水果分級(jí)機(jī)1套，環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備3套，病蟲害物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備3套，田間物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控設(shè)備2套，航測(cè)無人機(jī)1臺(tái)，植保無人機(jī)1臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了果園整地、除草、施肥、灌溉、打藥、中耕、采收、運(yùn)輸、分級(jí)9個(gè)個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化、智能化作業(yè)，填補(bǔ)了我市果園機(jī)械化的空白。

   二、存在問題及原因分析

   （一）裝備落后，資金投入不足。

   從2017年起，市級(jí)財(cái)政每年投入100萬元以上扶持智慧農(nóng)機(jī)建設(shè)，到2021年累計(jì)投入530萬元。由于市級(jí)財(cái)政投入斷檔，導(dǎo)致智慧農(nóng)機(jī)建設(shè)工作滯后于其他地市。絕大多數(shù)農(nóng)戶及合作社啟動(dòng)資金不足，推廣、扶持力度不夠，先進(jìn)裝備應(yīng)用少，部分設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化機(jī)械裝備還是薄弱環(huán)節(jié)，新增機(jī)械數(shù)量甚微。

   （二）專業(yè)技術(shù)人才匱乏、服務(wù)體系不完備

    數(shù)字農(nóng)業(yè)需要具備農(nóng)業(yè)知識(shí)和信息技術(shù)能力的復(fù)合型人才。然而目前這類人才十分匱乏，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員平均年齡在50歲以上，生產(chǎn)者的科技文化素質(zhì)低，出現(xiàn)基層農(nóng)機(jī)部門體制不順、機(jī)制不活、隊(duì)伍不穩(wěn)、保障不足等問題，使得數(shù)字農(nóng)業(yè)的技術(shù)和管理模式難以得到有效的推廣和應(yīng)用。

   三、建議及下一步工作打算

   （一）發(fā)揮政府職能，增加裝備補(bǔ)貼。數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步加大財(cái)政投入，進(jìn)一步出臺(tái)數(shù)字農(nóng)業(yè)扶持政策，明確發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)和推進(jìn)措施，要鼓勵(lì)農(nóng)民和社會(huì)投資的優(yōu)惠政策，優(yōu)先扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。

   （二）推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)在榆次、太谷、壽陽、祁縣等四縣（區(qū)）實(shí)施，申報(bào)輻射全市的數(shù)字化生豬養(yǎng)殖成套設(shè)備購置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，推動(dòng)晉中市農(nóng)業(yè)發(fā)展集約化、數(shù)字化。

   （三）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、智能化。對(duì)500臺(tái)（套）2G數(shù)字農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)控終端進(jìn)行更新，升級(jí)為4G數(shù)據(jù)傳輸。新增安裝200臺(tái)（套）農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)控終端。全年建設(shè)700套農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)控終端。繼續(xù)爭(zhēng)取省級(jí)項(xiàng)目資金，列項(xiàng)支持2個(gè)農(nóng)機(jī)化新型經(jīng)營(yíng)主體提檔升級(jí)。重點(diǎn)建設(shè)無人駕駛、無人機(jī)植保、智農(nóng)數(shù)據(jù)采集終端及智慧果園。推廣應(yīng)用手機(jī)APP、人臉識(shí)別、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù)，完善農(nóng)機(jī)管理服務(wù)平臺(tái)，提升農(nóng)機(jī)鑒定、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)推廣等管理服務(wù)工作信息化水平。