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晉中市太谷區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心關(guān)于印發(fā)《晉中市太谷區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)制度(修訂)》的通知

來源:
晉中市太谷區(qū)
作者:
呂傳釗
發(fā)布時(shí)間:
2021-11-18

晉中市太谷區(qū)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心文件

 

太農(nóng)產(chǎn)發(fā)[2021]21號(hào)

 

關(guān)于印發(fā)《晉中市太谷區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼

機(jī)具核驗(yàn)制度(修訂)》的通知

 

晉中市太谷區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心有關(guān)站室、有關(guān)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、購機(jī)者:

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn),是確保補(bǔ)貼資金安全和政策效益充分發(fā)揮的關(guān)鍵舉措。為進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作,規(guī)范核驗(yàn)行為,防范管理風(fēng)險(xiǎn),提高辦補(bǔ)效率,根據(jù)省、市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)政策,按照《2021-2023年晉中市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》、《晉中市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作制度(修訂)》,對(duì)《太谷區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作制度(試行)》進(jìn)行了修訂,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

 

附件:晉中市太谷區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作制度(修訂)

 

                    晉中市太谷區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心

                            2021年11月17日

附件

 

晉中市太谷區(qū)農(nóng)機(jī)

購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作制度(修訂)

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn),是確保補(bǔ)貼資金安全和政策效益充分發(fā)揮的關(guān)鍵舉措。為進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作,規(guī)范核驗(yàn)行為,防范管理風(fēng)險(xiǎn),提高辦補(bǔ)效率,根據(jù)省、市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)政策,按照《2021-2023年晉中市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》、《晉中市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作制度(修訂)》,對(duì)《太谷區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作制度(試行)》進(jìn)行了修訂,修訂核驗(yàn)工作制度如下。

一、核驗(yàn)內(nèi)容

補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)是指晉中市太谷區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心(以下簡稱“中心”)對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“購機(jī)者”)申報(bào)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼時(shí)提供的相關(guān)資料進(jìn)行形式審核、對(duì)機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn)的工作。核驗(yàn)的主要內(nèi)容包括:

(一)購機(jī)者身份信息。個(gè)人身份證件或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織工商營業(yè)執(zhí)照(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼)及其法定代表人身份證件等信息;

(二)購買信息。購買補(bǔ)貼機(jī)具稅控發(fā)票等信息;

(三)機(jī)具信息。機(jī)具實(shí)物上的固定銘牌信息、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)所對(duì)應(yīng)機(jī)具的信息、牌證管理機(jī)具的行駛證信息等;

(四)其他信息。購機(jī)者銀行卡(折)賬號(hào)、開戶名等信息,以及政策實(shí)施要求提供的其他必要信息。

上述信息的真實(shí)性、完整性和有效性由購機(jī)者、產(chǎn)銷企業(yè)和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

二、核驗(yàn)程序及要求

(一)受理申請(qǐng)。對(duì)購機(jī)者自主提出的補(bǔ)貼申請(qǐng),中心按規(guī)定及時(shí)受理。通過手機(jī)APP、“一站式”服務(wù)窗口等便捷高效的方式受理申請(qǐng)。

(二)資料核驗(yàn)。一是購機(jī)者及其身份、購機(jī)稅控發(fā)票等資料。購機(jī)者為個(gè)人的,重點(diǎn)核驗(yàn)購機(jī)者本人與其身份證件的肖像照片是否相符,購機(jī)稅控發(fā)票所顯示的購機(jī)者姓名與購機(jī)者身份證件所顯示的姓名是否一致;購機(jī)者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的,重點(diǎn)核驗(yàn)該組織法定代表人本人與其身份證件的肖像照片是否相符,法定代表人身份證件所顯示的姓名與工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的法定代表人姓名是否一致,購機(jī)稅控發(fā)票所顯示的購機(jī)者名稱與工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織名稱是否一致。二是銀行卡(折)等資料。重點(diǎn)核驗(yàn)購機(jī)者填寫的銀行卡(折)賬號(hào)、開戶名等信息與其攜帶的銀行卡(折)所顯示的賬號(hào)、身份證件所顯示的購機(jī)者姓名、工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織名稱是否一致。三是購機(jī)真實(shí)性承諾。明確提示購機(jī)者確認(rèn)購機(jī)稅控發(fā)票上的購機(jī)金額與其實(shí)際全部支付給經(jīng)銷企業(yè)的資金是否一致、辦補(bǔ)機(jī)具實(shí)際結(jié)構(gòu)與從經(jīng)銷商處購買的機(jī)具結(jié)構(gòu)是否一致,以及隱瞞不報(bào)、提供虛假信息和自行改變機(jī)具結(jié)構(gòu)需承擔(dān)的違規(guī)責(zé)任,提示購機(jī)者對(duì)上述內(nèi)容的真實(shí)性簽字確認(rèn)。四是政策實(shí)施要求提供的其他資料。未通過核驗(yàn)的,將所發(fā)現(xiàn)的問題一次性告知購機(jī)者,并說明完善方法。

(三)機(jī)具核驗(yàn)。購機(jī)核驗(yàn)崗位安排五名專職工作人員,開展具體工作時(shí),至少兩人交叉核驗(yàn)。機(jī)具核驗(yàn)完成后,核驗(yàn)人員共同在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請(qǐng)表上簽署姓名并注明日期。

我中心采取逐臺(tái)核驗(yàn)的工作機(jī)制,重點(diǎn)核驗(yàn)購機(jī)稅控發(fā)票所顯示的機(jī)具名稱、生產(chǎn)企業(yè)、型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)(不帶動(dòng)力的除外)、出廠編號(hào)與所購機(jī)具銘牌顯示信息是否一致,所購機(jī)具銘牌顯示信息與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對(duì)應(yīng)的機(jī)具信息是否一致,購機(jī)稅控發(fā)票所顯示的經(jīng)銷企業(yè)與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對(duì)應(yīng)的經(jīng)銷信息是否一致。對(duì)牌證管理機(jī)具,免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn),但需核驗(yàn)其《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行駛證》信息與農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)中的牌證信息、機(jī)具信息是否一致,購機(jī)稅控發(fā)票所顯示的經(jīng)銷企業(yè)與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對(duì)應(yīng)的經(jīng)銷信息是否一致。

我中心設(shè)立一個(gè)購置補(bǔ)貼機(jī)具的核驗(yàn)點(diǎn),同時(shí)將核驗(yàn)點(diǎn)的地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、工作時(shí)間等信息,通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄等方式向社會(huì)公開。對(duì)大型、不便移動(dòng)的安裝類、設(shè)施類機(jī)具,可由購機(jī)者申請(qǐng),由我中心安排工作人員到機(jī)具安裝地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。對(duì)安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類的補(bǔ)貼機(jī)具,須投入正常使用后再行核驗(yàn)。

加強(qiáng)對(duì)單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量、同人連年購置同類機(jī)具、區(qū)域適應(yīng)性差的機(jī)具購置等異常情形的核驗(yàn)。

通過核驗(yàn)的,打印并填寫《山西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申領(lǐng)表》,由核驗(yàn)人員與購機(jī)者雙方簽字確認(rèn)。未通過核驗(yàn)的,應(yīng)將所發(fā)現(xiàn)的問題一次性告知購機(jī)者,并說明完善方法。

中心在收到購機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定,對(duì)因資料不齊全等原因無法受理的,應(yīng)注明原因,并按原渠道退回申請(qǐng);對(duì)符合條件可以受理的,應(yīng)于13個(gè)工作日內(nèi)(不含公示時(shí)間)完成相關(guān)核驗(yàn)工作。我中心現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)時(shí)間為周一、周二、周三(節(jié)假日除外)。

(四)復(fù)核登記。對(duì)資料核驗(yàn)、機(jī)具核驗(yàn)的程序、方式和簽章的規(guī)范性進(jìn)行集體復(fù)核,通過后登記立冊(cè)。

(五)公示報(bào)送。復(fù)核通過后,在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄實(shí)時(shí)公布核驗(yàn)通過的補(bǔ)貼申請(qǐng)信息,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示結(jié)束后,匯總形成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金結(jié)算明細(xì)表等有關(guān)材料,報(bào)送區(qū)財(cái)政局。核驗(yàn)、公示、報(bào)送材料時(shí)間不超過20個(gè)工作日。

(六)資料處理。對(duì)財(cái)政部門未提出疑義的補(bǔ)貼申請(qǐng),將其核驗(yàn)資料留存?zhèn)溆脗洳?,留存期限不少?年。

三、監(jiān)督管理

(一)加強(qiáng)核驗(yàn)人員隊(duì)伍建設(shè)。選配責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、作風(fēng)優(yōu)良的干部從事核驗(yàn)工作,對(duì)其每年至少開展一次廉潔從政、業(yè)務(wù)技能等方面的教育培訓(xùn)。建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制,明確崗位職責(zé)。

(二)推行購機(jī)承諾踐諾。加強(qiáng)購機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)行為的自我約束和信用管理,實(shí)行補(bǔ)貼申請(qǐng)資料真實(shí)性、完整性和有效性的自主承諾,引導(dǎo)其規(guī)范參與補(bǔ)貼政策實(shí)施,主動(dòng)報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的問題,共同維護(hù)政策實(shí)施良好環(huán)境,對(duì)主觀故意隱瞞可能影響補(bǔ)貼政策規(guī)范實(shí)施的情況造成不良后果的,購機(jī)者需承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

(三)全面排查違規(guī)線索。對(duì)核驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的補(bǔ)貼申請(qǐng)違規(guī)行為線索,要逐條書面登記,并及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。開展違規(guī)線索集體研究,對(duì)違規(guī)嫌疑較大或反復(fù)出現(xiàn)的應(yīng)啟動(dòng)調(diào)查程序,對(duì)違規(guī)嫌疑較小的留存材料備查。對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)爭議處理等重大事項(xiàng),及時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究決策。

(四)嚴(yán)格監(jiān)督管理。健全內(nèi)部控制制度,以機(jī)具核驗(yàn)流程為主線,逐項(xiàng)工作、逐個(gè)環(huán)節(jié)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

 


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