呂梁市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心關(guān)于2023年全市農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策落實績效考評方案的通知

呂農(nóng)服函〔2023〕64號

呂梁市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心

關(guān)于2023年全市農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策

落實績效考評方案的通知

各縣（市、區(qū)）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心：

根據(jù)農(nóng)機購置補貼相關(guān)文件精神，結(jié)合我市工作實際，經(jīng)研究，制定了《2023年全市農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策落實績效考評方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

呂梁市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心

2023年10月24日

2023年全市農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策

落實績效考評方案

為進一步做好農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策落實工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成，依據(jù)《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 山西省財政廳關(guān)于發(fā)布 2021—2023 年全省農(nóng)機購置補貼實施方案的通知》（晉農(nóng)機發(fā)〔2021〕5 號），制定本方案。

一、總體思路和考評原則

（一）總體思路

通過實施農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策績效考評，客觀評價政策實施成效和績效目標(biāo)實現(xiàn)情況，以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗，提出進一步推進政策落實、完善項目運行機制，采取積極有效的工作措施，最大限度地發(fā)揮政策效益，推動農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級，不斷滿足農(nóng)民群眾對農(nóng)機化生產(chǎn)的需要。

（二）考核原則

一是科學(xué)規(guī)范、客觀公正。按照“公開、公平、公正”原則，科學(xué)確定考核評分指標(biāo)、量化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，全面、準(zhǔn)確、客觀地衡量工作績效。

二是簡便易行、穩(wěn)步推進。選擇能夠衡量項目績效，具有權(quán)威性和代表性的關(guān)鍵指標(biāo)，易于操作和衡量；評估方法和程序科學(xué)簡便，按計劃穩(wěn)步推進。

三是定量定性、綜合評價。評估指標(biāo)能量化的一律量化，不能量化的要明確評估標(biāo)準(zhǔn)，并對每個指標(biāo)合理賦分，有效實現(xiàn)對政策和項目績效的綜合評價。

二、實施范圍

全市13個縣（市、區(qū)）市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。

三、考核流程及內(nèi)容

（一）考核流程

縣級自評、市級評審、初審反饋、市級復(fù)審和匯總考評結(jié)果并總結(jié)上報。

（二）考核指標(biāo)

《2023 年度縣級農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策落實績效考核自評表》（詳見附件），包括重點工作、創(chuàng)新試點與工作成效2個一級指標(biāo),關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作規(guī)范化、信息公開與系統(tǒng)應(yīng)用、投訴處理與監(jiān)督、資金申報、分配、調(diào)劑、執(zhí)行與績效、報廢更新政策落實與執(zhí)行、工作成效與創(chuàng)新等6個二級指標(biāo)，每個二級指標(biāo)中設(shè)若干考核內(nèi)容。

（三）賦分情況

2023年度全市農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策落實績效考評指標(biāo)賦分按照滿分100 分計算。為鼓勵各市多措并舉開展農(nóng)機購置補貼工作，同時設(shè)置優(yōu)秀等次否決項，對出現(xiàn)嚴(yán)重弄虛作假行為、重大違法違規(guī)行為或發(fā)生群體事件的市，實行一票否優(yōu)，并視情況進行罰分。

四、考評階段及時間劃分

第一階段：自評階段。各縣（市、區(qū)）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心對照各項指標(biāo)完成情況進行自評打分，撰寫自評報告，提交相關(guān)證明材料。

于2023年11月20日前整理上報（涉及項目執(zhí)行進度的考核指標(biāo)自評及佐證資料可于12月底上報，詳見附件）。

第二階段：評審階段。12月份，對各縣（市、區(qū)）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心上報的材料進行初審、復(fù)審。若缺少證明材料，被評估單位需在規(guī)定時間內(nèi)補充提交。2024年1月份，核定涉及項目執(zhí)行進度和“工作成效”項等指標(biāo)分?jǐn)?shù)，結(jié)合前期評審情況，匯總確定考評分?jǐn)?shù)，形成考評結(jié)果。

第三階段：上報階段。由市農(nóng)機裝備科對考評結(jié)果進行形式審核后，報市中心分管領(lǐng)導(dǎo)審定。

五、結(jié)果運用

對工作規(guī)范、成效顯著的縣（市、區(qū)）在下一年度項目資金安排上予以傾斜。對于在績效考核中發(fā)現(xiàn)的問題，列入下一年度績效考評指標(biāo)體系，促進績效管理工作持續(xù)優(yōu)化完善。

六、有關(guān)要求

一是重視績效考評工作。各縣（市、區(qū)）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心要加強協(xié)調(diào)，積極應(yīng)對新變化新要求，認(rèn)真分析工作中的問題和不足，對照目標(biāo)任務(wù)，取長補短，確保農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼績效考核任務(wù)圓滿完成。

二是強化過程管理。各縣（市、區(qū)）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心要加強農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼績效管理的跟蹤調(diào)研，不定期對補貼申請受理、資金兌付、機具核驗等工作進行動態(tài)指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時總結(jié)梳理，采取有力措施引導(dǎo)糾正。

三是加強延伸績效管理。各縣（市、區(qū)）應(yīng)圍繞當(dāng)前農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼的重點內(nèi)容和《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 山西省財政廳關(guān)于印發(fā)2021-2023 年全省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》（晉農(nóng)機發(fā)〔2021〕5號）文件要求，結(jié)合實際，進一步細(xì)化有關(guān)工作內(nèi)容和要求，將績效考核延伸至所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理。

四是嚴(yán)格工作紀(jì)律。在農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策落實績效考評實施過程中，認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定和保密紀(jì)律，做到實事求是、客觀公正。

聯(lián)系人：焦劍

電 話：0358-8284634

郵 箱：llsnjj.glk@163.com

附件：2023年縣級農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策落實績效考核

自評表及評分細(xì)則

附件：2023年度農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理考核自評表及評分細(xì)則.xls