關(guān)于印發(fā)《臨汾市2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作實(shí)施方案》的通知

臨農(nóng)機(jī)裝字〔2020〕5號(hào)

關(guān)于印發(fā)《臨汾市2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效

管理工作實(shí)施方案》的通知

各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)中心：

根據(jù)山西省農(nóng)機(jī)局 山西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《山西省2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知(晉農(nóng)機(jī)財(cái)字〔2018〕12號(hào))要求，經(jīng)市農(nóng)機(jī)中心研究，制定了《臨汾市2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                    臨汾市農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心

                           2020年10月26日

臨汾市2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效

管理工作實(shí)施方案

為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作，進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，經(jīng)研究，制定本方案。

     一、總體思路和考評(píng)原則

    （一）總體思路

    通過(guò)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策績(jī)效管理，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的指標(biāo)體系，及時(shí)掌握補(bǔ)貼資金使用、政策落實(shí)進(jìn)展情況，客觀評(píng)價(jià)實(shí)施成效、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出進(jìn)一步推進(jìn)政策落實(shí)、完善項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制的建議，采取積極有效的工作措施，不斷提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí)效果。

    （二）考評(píng)原則

    一是科學(xué)規(guī)范、客觀公正。按照“公開(kāi)、公平、公正”原則，科學(xué)確定考核評(píng)分指標(biāo)、量化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采用規(guī)范的考評(píng)程序和方法，全面、準(zhǔn)確、客觀地衡量工作績(jī)效。

    二是定量定性、綜合評(píng)價(jià)。選擇衡量補(bǔ)貼政策績(jī)效的重點(diǎn)指標(biāo)，堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合的原則，能量化的明確考核指標(biāo)，不能量化的明確考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)過(guò)程和結(jié)果以及反映成效的重點(diǎn)指標(biāo)賦予相應(yīng)的權(quán)重，對(duì)政策指標(biāo)績(jī)效做出綜合評(píng)價(jià)。

    三是簡(jiǎn)便易行、穩(wěn)步推進(jìn)。選擇能夠衡量政策項(xiàng)目績(jī)效，具有權(quán)威性和代表性的關(guān)鍵指標(biāo)，易于操作和衡量；評(píng)估方法和程序要科學(xué)簡(jiǎn)便，按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。

    二、實(shí)施范圍

    全市17個(gè)縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門(mén)。

    三、考評(píng)流程及內(nèi)容

   （一）考評(píng)流程

    主要工作流程包括:縣級(jí)自評(píng)、上報(bào)資料、資料初審、意見(jiàn)反饋、復(fù)審總結(jié)上報(bào)。

   （二）考評(píng)內(nèi)容

    主要考核制度建設(shè)（規(guī)章制度）、重點(diǎn)工作等農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼全程工作（詳見(jiàn)附件），同時(shí)設(shè)置附加分和一票否決項(xiàng)，鼓勵(lì)多措并舉開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，并對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重弄虛作假行為、重大違法違規(guī)行為或發(fā)生群體事件的縣（市、區(qū)）加大扣分權(quán)重，當(dāng)年不得評(píng)為優(yōu)秀。

    四、考評(píng)階段及時(shí)間劃分

分三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：自評(píng)階段。縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)照各級(jí)指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)打分，并編制自評(píng)情況說(shuō)明及印證材料（含電子版）于2020年11月底整理報(bào)市農(nóng)機(jī)中心裝備站。

    第二階段：專(zhuān)家評(píng)審階段。市農(nóng)機(jī)中心組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)各縣（市、區(qū)）上報(bào)的考核自評(píng)報(bào)告和印證材料進(jìn)行初審，并將有關(guān)情況反饋給各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門(mén)（中心），3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充提交有關(guān)證明材料，由市農(nóng)機(jī)中心對(duì)各縣（市、區(qū)）補(bǔ)充提交有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)審，并于2020年12月份對(duì)涉及項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度和“工作成效”項(xiàng)等指標(biāo)進(jìn)行分?jǐn)?shù)核定，逐縣確定考評(píng)分?jǐn)?shù)，形成綜合考評(píng)結(jié)果報(bào)市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審定。

    第三階段：總結(jié)上報(bào)階段。市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)組辦公室召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，集體研究審定考評(píng)結(jié)果，并報(bào)送省農(nóng)機(jī)中心。

    五、工作要求

    一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，狠抓任務(wù)落實(shí)，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效考評(píng)任務(wù)圓滿完成。

    二是強(qiáng)化自查整改。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門(mén)要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理，要加強(qiáng)對(duì)資金兌付、機(jī)具核驗(yàn)、違規(guī)查處等工作的自查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)總結(jié)梳理，采取有效措施進(jìn)行完善整改。

三是嚴(yán)格考評(píng)要求。各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門(mén)要嚴(yán)格按照時(shí)間要求以文件形式上報(bào)考核自評(píng)報(bào)告和印證材料，并對(duì)報(bào)送自評(píng)資料的完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，確保績(jī)效管理考評(píng)工作有序開(kāi)展。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，逐條對(duì)應(yīng)上報(bào)印證資料。

        附件1.doc

        附件2.docx