晉中市太谷區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心 關(guān)于印發(fā)《太谷區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼 實(shí)施方案》的通知

晉中市太谷區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心

關(guān)于印發(fā)《太谷區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼

實(shí)施方案》的通知

各農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商、太谷區(qū)機(jī)動(dòng)車回收單位、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、購(gòu)機(jī)戶:

為切實(shí)做好我區(qū)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作，加快老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新進(jìn)度，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和節(jié)能減排，根據(jù)《晉中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、晉中市財(cái)政局、晉中市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)晉中市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》（市農(nóng)農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔2021〕48號(hào)）要求，太谷區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、太谷區(qū)財(cái)政局、太谷區(qū)工業(yè)和信息化局共同制定了《太谷區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，本通知自2021年8月5日起執(zhí)行，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

附件：太谷區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案

                                 晉中市太谷區(qū)現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心        晉中市太谷區(qū)財(cái)政局      晉中市太谷區(qū)工業(yè)和信息化局

                                                                                                                          2021年8月5日

附件

太谷區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案

為促進(jìn)我區(qū)農(nóng)機(jī)裝備提檔升級(jí)，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和節(jié)能減排，按照晉中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、商務(wù)局印發(fā)的《晉中市農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有關(guān)政策要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)?！钡脑瓌t，通過(guò)政策支持引導(dǎo)老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新和升級(jí)換代，進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，努力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

二、實(shí)施范圍和補(bǔ)貼對(duì)象

（一）實(shí)施范圍。在全區(qū)開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

三、補(bǔ)貼機(jī)具種類和報(bào)廢機(jī)具條件

（一）補(bǔ)貼機(jī)具種類

我區(qū)中央財(cái)政資金補(bǔ)貼的報(bào)廢農(nóng)機(jī)種類為:拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、飼料(草)粉碎機(jī)、鍘草機(jī)。

（二）報(bào)廢機(jī)具條件

1.報(bào)廢技術(shù)條件

根據(jù)《GB/T16877-2008拖拉機(jī)禁用與報(bào)廢》、《NY/T1875-2010聯(lián)合收割機(jī)禁用與報(bào)廢技術(shù)條件》、《NY/T3530-2019鍘草機(jī)報(bào)廢技術(shù)條件》、《NY/T3531-2019飼料粉碎機(jī)報(bào)廢技術(shù)條件》，報(bào)廢機(jī)具應(yīng)符合下列條件之一：

（1）達(dá)到或超過(guò)報(bào)廢年限的。大中型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為15年、履帶式拖拉機(jī)報(bào)廢年限為12年、小型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為10年、自走式聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限為12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限為10年、配套電動(dòng)機(jī)功率小于等于18kW的飼料粉碎機(jī)報(bào)廢年限為10年、配套電動(dòng)機(jī)功率大于18kW的飼料粉碎機(jī)報(bào)廢年限為12年、鍘草機(jī)報(bào)廢年限為10年。

（2）由于各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)法修復(fù)的。

（3）預(yù)計(jì)大修費(fèi)用大于同類新產(chǎn)品價(jià)格50%的。

（4）未達(dá)報(bào)廢年限，但技術(shù)狀況差且無(wú)配件來(lái)源的。

（5）國(guó)家明令淘汰的。

2.合法來(lái)源

（1）申請(qǐng)報(bào)廢農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)主要部件齊全，來(lái)源清楚合法，機(jī)主應(yīng)就機(jī)具來(lái)源、歸屬等作出書面承諾。

（2）納入牌證管理的農(nóng)機(jī)需要提供牌證管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證或“注冊(cè)登記信息證明”；

（3）無(wú)牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號(hào)、車架號(hào)等機(jī)具身份信息；

來(lái)歷不明、無(wú)銘牌或出廠編號(hào)、無(wú)車架號(hào)的機(jī)具不予受理。

四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金從中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中支出，由報(bào)廢部分補(bǔ)貼與更新部分補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。報(bào)廢部分補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)詳見《晉中中央財(cái)政資金農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表》（附表1）。

更新部分按照當(dāng)年我省公布的“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表”（以申請(qǐng)受理時(shí)山西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）執(zhí)行。

五、回收企業(yè)

報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“回收企業(yè)”)是我區(qū)具備資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)。具備條件的回收企業(yè)可以自愿向太谷區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心提出申請(qǐng)（附表4），由區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心會(huì)同區(qū)工業(yè)和信息化局確定；區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心將確定的回收企業(yè)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心農(nóng)業(yè)裝備站備案?；厥掌髽I(yè)名單通過(guò)市、區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄向社會(huì)公布。

回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，按照《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》(NY/T2900-2016)開展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解工作。

回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺接受市、區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，立即上報(bào)并暫停其補(bǔ)貼回收業(yè)務(wù)。

區(qū)回收分公司無(wú)拆解資質(zhì)的，其回收的報(bào)廢農(nóng)機(jī)應(yīng)由分公司交付市總公司進(jìn)行拆解處理。

六、操作程序

（一）機(jī)具回收。農(nóng)機(jī)所有者（機(jī)主）本人攜帶身份證明和機(jī)具合法來(lái)源證明，將擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)交售給回收企業(yè)?；厥掌髽I(yè)負(fù)責(zé)核對(duì)機(jī)主和擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)信息，對(duì)符合報(bào)廢條件的，拍攝擬報(bào)廢農(nóng)機(jī)與機(jī)主合影留檔，并向機(jī)主出具《山西報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）》（見附表2，以下簡(jiǎn)稱《確認(rèn)表》）。報(bào)廢機(jī)具殘值由回收企業(yè)與機(jī)主按照公平交易原則，共同協(xié)商確定。

（二）拆解銷毀。回收企業(yè)及時(shí)對(duì)回收的農(nóng)機(jī)建立檔案，檔案應(yīng)包括原機(jī)主信息、銘牌或其它能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份的原始資料。由有拆解資質(zhì)的回收企業(yè)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、機(jī)架機(jī)身五個(gè)主要組成部件進(jìn)行破壞性處理，防止已報(bào)廢的農(nóng)機(jī)直接或變相流入市場(chǎng)，拆解過(guò)程要留下必要的影像資料。報(bào)廢機(jī)具拆解影像資料保存年限應(yīng)不少于3年。

（三）注銷登記。機(jī)主依照《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》及其農(nóng)機(jī)牌證管理相關(guān)制度，持《確認(rèn)表》和相關(guān)牌證，到牌證管理部門依法辦理牌證注銷手續(xù)。牌證管理部門核對(duì)機(jī)主和報(bào)廢機(jī)具信息后，在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣并加蓋公章；無(wú)牌證或未納入牌證管理的機(jī)具須由太谷區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心簽注“已核查合法來(lái)源信息”字樣并加蓋公章。

（四）申請(qǐng)補(bǔ)貼。機(jī)主憑《確認(rèn)表》和身份證件到區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心領(lǐng)取《山西農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附表3），申請(qǐng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼。區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、太谷區(qū)財(cái)政局按職責(zé)分工進(jìn)行審核，區(qū)財(cái)政局向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。我區(qū)按照?qǐng)?bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具總量不超過(guò)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具總量的原則，合理確定當(dāng)年報(bào)廢補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)數(shù)量，設(shè)置個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受報(bào)廢補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)數(shù)量不超3臺(tái)。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、區(qū)財(cái)政局、區(qū)工業(yè)和信息化局要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，形成工作合力，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組  長(zhǎng)：申洲（太谷區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任）

副組長(zhǎng)：張振剛（太谷區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)）

        姚俊彬（太谷區(qū)工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)）

        程旭明（太谷區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任）

成  員：藥俊林、趙彥明、史俊玲

辦公室設(shè)在晉中市太谷區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，辦公室主任：程旭明;辦公室副主任：藥俊林、趙彥明、史俊玲；工作人員：呂傳釗、閆利民、雷文杰、田秋虎、孟安生、龐傳友、姚克新、趙晉中、曹利強(qiáng)、武云飛。

區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)能力。區(qū)工業(yè)和信息化局要積極配合有關(guān)部門指導(dǎo)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)開展農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢回收工作。區(qū)財(cái)政局要強(qiáng)化資金監(jiān)管，及時(shí)審核并向購(gòu)機(jī)戶兌付農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金，并安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi)，保障農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作順利進(jìn)行。

（二）推行便民服務(wù)，加強(qiáng)信息公開。太谷區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心積極開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作方式，采取“一站式”服務(wù)等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)回收企業(yè)上門回收辦理業(yè)務(wù)。要加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大公眾知曉度。做好信息化管理，大力推行信息公開，對(duì)報(bào)廢更新者信息進(jìn)行公示，對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開，主動(dòng)接受監(jiān)督。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理，及時(shí)報(bào)送情況。太谷區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心將農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼延伸績(jī)效管理考核內(nèi)容，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。有關(guān)部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的監(jiān)管。嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為，嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局視情節(jié)輕重，采取警告、通報(bào)、暫停參與補(bǔ)貼實(shí)施并限期整改、禁止參與補(bǔ)貼實(shí)施等措施進(jìn)行處理。對(duì)弄虛作假套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的企業(yè)、個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，要參照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定和原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。我區(qū)要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和成效，并做好半年和全年總結(jié)分析，每年6月20日和12月20日前分別報(bào)送半年和全年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作總結(jié)至市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心農(nóng)業(yè)裝備站。

附表：1.晉中中央財(cái)政資金農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表

      2.山西報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）

      3.山西農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)表（樣式）

      4.山西報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)申請(qǐng)表（樣式）

附表1

晉中中央財(cái)政資金農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表

附表2

山西報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）

回收確認(rèn)表編號(hào)：

說(shuō)明：1.此表為樣表。

2.本表一式四聯(lián)。一聯(lián)農(nóng)機(jī)回收企業(yè)留存；二聯(lián)牌證管理部門留存；三聯(lián)農(nóng)

業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門辦理申請(qǐng)補(bǔ)貼手續(xù)；四聯(lián)機(jī)主留存。

附表3

山西農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)表（樣式）

確認(rèn)書編號(hào)：

說(shuō)明：1.本表一式三聯(lián)：一聯(lián)報(bào)廢更新戶留存；二聯(lián)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機(jī)）部門留存；

三聯(lián)縣太谷區(qū)財(cái)政局留存。

2.本表為“樣表”，實(shí)際表樣以農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼輔助管理為準(zhǔn)。

附表4

山西報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)申請(qǐng)表（樣式）

企業(yè)公章：