關(guān)于印發(fā)《呂梁市集約化肉雞養(yǎng)殖場層疊式自動化養(yǎng)殖成套設(shè)備補貼操作規(guī)程》的通知

關(guān)于印發(fā)《呂梁市集約化肉雞養(yǎng)殖場

層疊式自動化養(yǎng)殖成套設(shè)備補貼操作規(guī)程》

的通知

呂農(nóng)服發(fā)〔2023〕49號

交城縣、文水縣、汾陽市、孝義市、交口縣、柳林縣、嵐縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心：

根據(jù)《呂梁市集約化肉雞養(yǎng)殖場層疊式自動化養(yǎng)殖成套設(shè)備購置補貼試點實施方案》（呂農(nóng)服發(fā)〔2023〕27號）文件要求，現(xiàn)將《呂梁市集約化肉雞養(yǎng)殖場層疊式自動化養(yǎng)殖成套設(shè)備補貼操作規(guī)程》印發(fā)給你們，請各縣、市結(jié)合實際對操作規(guī)程進行優(yōu)化調(diào)整。

附件：呂梁市集約化肉雞養(yǎng)殖場層疊式自動化養(yǎng)殖成套設(shè)備補貼操作規(guī)程

       呂梁市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心

        2023年6月7日

附件：

呂梁市集約化肉雞養(yǎng)殖場層疊式自

動化養(yǎng)殖成套設(shè)備補貼操作規(guī)程

第一條 為做好集約化肉雞養(yǎng)殖場層疊式自動化養(yǎng)殖成套設(shè)備補貼試點工作，規(guī)范核驗行為，防范管理風險，提高辦事效率，進一步便民利民，根據(jù)省、市有關(guān)農(nóng)機購置補貼政策規(guī)定和工作要求，制定本規(guī)程。

第二條本規(guī)程是指試點區(qū)域內(nèi)從事集約化肉雞養(yǎng)殖的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱購機者），在辦理集約化肉雞養(yǎng)殖場層疊式自動化養(yǎng)殖成套設(shè)備（以下簡稱成套設(shè)備）補貼申請時，對其擬享受農(nóng)機購置補貼的設(shè)備和產(chǎn)品進行核驗時所遵循的規(guī)則章程。

第三條本規(guī)程依據(jù)《呂梁市集約化肉雞養(yǎng)殖場層疊式自動化養(yǎng)殖成套設(shè)備購置補貼試點實施方案》（以下簡稱《試點實施方案》）要求制定。

第四條 成套設(shè)備農(nóng)機購置補貼核驗，須由購機者自主提出申請，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)配合，縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責組織，第三方核驗機構(gòu)核驗并形成核驗報告。

第五條 要嚴格執(zhí)行購機者、農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)承諾踐諾制和信用管理。購機者自主選擇生產(chǎn)企業(yè)，按市場化原則自行與農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)協(xié)商確定購機價格并通過非現(xiàn)金形式支付購機款。購機者、農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和第三方核驗機構(gòu)對其提交的農(nóng)機購置補貼相關(guān)申請資料、生產(chǎn)和銷售安裝的成套設(shè)備、核驗報告對其真實性、適用性、符合性負責并承擔相應(yīng)的法律責任；縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、財政局按照職責分工對擬享受農(nóng)機購置補貼的成套設(shè)備的資料合規(guī)性審核結(jié)果負責。

第六條 縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心要高度重視成套設(shè)備核驗工作，建立“誰辦理、誰簽字、誰負責”的責任追究制度，將具體責任落實到崗到人。

第七條堅持“先建后補，驗收確認”的原則，采取“省級統(tǒng)一建庫、市級統(tǒng)一監(jiān)管、縣級組織核驗、兌付資金，購機者自主申請備案、自主購機驗機、自主辦理補貼”的方式操作。

具體操作流程如下：

（一）申請備案。申請人填寫《山西省肉雞養(yǎng)殖成套設(shè)備購置備案表》，并攜帶有關(guān)資料（見《試點實施方案》）向縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心申請備案，縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心初審備案事項，根據(jù)本地資金規(guī)模情況，按照備案先后順序確定購機者，并向社會公示，公示期不少于5個工作日。

（二）自主購機。購機者從產(chǎn)品目錄庫中自主選擇肉雞養(yǎng)殖成套設(shè)備。成套設(shè)備安裝前，應(yīng)與生產(chǎn)企業(yè)簽訂購銷合同（注明享受補貼的肉雞養(yǎng)殖成套設(shè)備組成和金額，附設(shè)備清單和設(shè)備布局圖等），并監(jiān)督安裝。安裝結(jié)束后，按照合同與生產(chǎn)企業(yè)進行成套設(shè)備安裝（含調(diào)試）質(zhì)量驗收，并填寫設(shè)備安裝竣工驗收單。生產(chǎn)企業(yè)開具補貼的肉雞養(yǎng)殖成套設(shè)備銷售發(fā)票時，須注明購機者姓名或組織名稱、身份證號碼或統(tǒng)一社會信用代碼、產(chǎn)品名稱、型號、數(shù)量、銷售價格等信息，購銷雙方應(yīng)對交易行為的真實性、有效性負責。

（三）組織核驗。購機者驗收合格后，應(yīng)依據(jù)申請備案的資料向縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心申請核驗?？h現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心在收到購機者申請15個工作日內(nèi)，組織第三方核驗機構(gòu)開展現(xiàn)場核驗工作。

第三方核驗機構(gòu)由省級農(nóng)機購置補貼主管部門確定。核驗時，購銷雙方應(yīng)提供有關(guān)資料（見《試點實施方案》）。第三方核驗機構(gòu)應(yīng)重點審核項目合同、圖紙、設(shè)備清單、規(guī)范與肉雞養(yǎng)殖成套設(shè)備組成部分的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、性能、參數(shù)的一致性、合規(guī)性及宜機化條件要求。核驗完成后，與購機者填報《山西省集約化肉雞養(yǎng)殖場層疊式自動化養(yǎng)殖成套設(shè)備補貼核驗表》，并共同簽字確認。遇有技術(shù)爭議的問題，第三方核驗機構(gòu)與縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心共同研究確定。現(xiàn)場核驗結(jié)束后10個工作日內(nèi)，第三方核驗機構(gòu)應(yīng)形成核驗報告（報告內(nèi)容應(yīng)包括時間、地點、核驗對象、參與人員、核驗方式和流程情況，建設(shè)質(zhì)量與規(guī)范有關(guān)參數(shù)的一致性及安裝調(diào)試、爭議事宜情況等內(nèi)容，附核驗表），報告中須有明確的核驗結(jié)論，并提出有關(guān)建議。第三方核驗機構(gòu)應(yīng)將購銷雙方提供的材料留存復(fù)印件，并整理成《核驗資料匯編》，與核驗報告一并報送縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。

（四）運行情況確認。縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心收到核驗報告2個工作日內(nèi)告知購機者核驗結(jié)果。對審核通過的購機者，應(yīng)告知購機者按肉雞舍設(shè)計養(yǎng)殖量飼養(yǎng)至少一個周期，確認肉雞養(yǎng)殖成套設(shè)備運行正常后，與生產(chǎn)企業(yè)簽訂肉雞養(yǎng)殖成套設(shè)備運行正常確認單，隨后自主辦理補貼申請；對審核不通過的購機者，應(yīng)告知不通過原因，經(jīng)整改后再行核驗，整改次數(shù)不得超過2次，核驗通過后按以上要求自主辦理補貼申請。首批肉雞飼養(yǎng)周期內(nèi)，購機者應(yīng)留存影像和生產(chǎn)記錄資料，印證按雞舍設(shè)計養(yǎng)殖量全進全出飼養(yǎng)過程和肉雞養(yǎng)殖成套設(shè)備運行情況，及購機者與肉雞養(yǎng)殖成套設(shè)備組成部分、雞舍內(nèi)外、主要設(shè)備銘牌等影像資料，具體記錄資料由試點縣自行確定。

（五）自主辦理補貼資金申請。核驗通過且肉雞養(yǎng)殖成套設(shè)備運行正常確認的購機者，應(yīng)攜帶有關(guān)資料（見《試點實施方案》）到縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心自主辦理補貼資金申請。

（六）審核公示。縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心結(jié)合補貼申請備案時的公示結(jié)果，對購機者和第三方核驗機構(gòu)提交的材料進行形式審核，重點審核材料的完整性、規(guī)范性和一致性。審核通過的，在相關(guān)網(wǎng)站公示購機者信息和補貼產(chǎn)品信息，公示期不少于5個工作日；審核未通過的，以書面形式予以反饋，購機者簽字確認。

（七）資金兌付。公示期滿后無異議的，由縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心向財政局提出結(jié)算申請，縣財政局審核提交的資金兌付申請與有關(guān)資料，于15個工作日內(nèi)通過國庫集中支付方式向符合要求的購機者兌付資金。因加強監(jiān)管等原因需要延期兌付的，應(yīng)告知購機者。補貼申領(lǐng)原則上當年有效，因當年辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補貼的，可在下一個年度優(yōu)先兌付。資金兌付后，省農(nóng)機購置補貼主管部門根據(jù)運行反饋情況和工作需要決定是否進行事后抽查。

（八）資料留存。縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心補貼辦理完成后，對所有資料匯編裝訂成冊，留存?zhèn)洳?。資料保存期為5年。

第八條享受補貼政策的養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)在出入口醒目位置設(shè)立標牌，標牌內(nèi)容應(yīng)包括補貼對象信息、享受中央補貼的產(chǎn)品信息、補貼資金金額等。

第九條試點縣要足額保障第三方核驗經(jīng)費和必要的工作經(jīng)費，要注重發(fā)揮縣級農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組重要作用，及時研究解決工作中遇到的新情況新問題，確保補貼試點工作取得成效。

 第十條市縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心在試點過程中要密切關(guān)注試點過程中出現(xiàn)的新情況新問題，尤其要關(guān)注試點產(chǎn)品市場情況，發(fā)現(xiàn)補貼比例畸高、質(zhì)量不穩(wěn)定、用戶投訴較多或售后服務(wù)不到位的，要立即展開調(diào)查，對于違規(guī)失信行為，要按照有關(guān)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理規(guī)定嚴肅查處；對問題突出、成效不明顯的產(chǎn)品，各縣、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心可直接采取整改、暫停、終止試點等處理措施。

第十一條購機核驗涉及內(nèi)容多、覆蓋面廣、專業(yè)技術(shù)要求高，各縣、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心在具體工作中，遇到無法核對產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格、參數(shù)、型號等問題要及時向上級農(nóng)機部門反映。

第十二條各縣、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心可結(jié)合當?shù)貙嶋H對操作規(guī)程進行優(yōu)化調(diào)整。

第十三條本規(guī)程由呂梁市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責解釋。