晉中市祁縣2023年農(nóng)機購置補貼政策落實情況

                                晉中市祁縣2023年農(nóng)機購置補貼政策落實情況

一、項目實施情況

2023年上級撥付祁縣農(nóng)機購置補貼中央資金743萬元，省級補貼資金90萬元，上年結(jié)余資金0.006萬元，今年可支配中央資金833.006萬元，已全部用于支付2022年農(nóng)機購置補貼超錄資金。截止2023年11月15日農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼系統(tǒng)共受理錄入472.946萬元，補貼受益農(nóng)戶805戶，補貼各類機具898臺。其中拖拉機27臺。種植施肥機械18臺，耕整地機械450臺，田園管理機械143臺，收獲機械30臺，飼料收獲加工設(shè)備226臺，糧油初加工機械3臺，農(nóng)田基本建設(shè)機械1臺，受理錄入信息100%使用山西省農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼APP錄入。

截止目前，農(nóng)機報廢補貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)共辦理13臺四行及以上自走式玉米收割機的農(nóng)機報廢手續(xù)，其中11臺報廢后更新新機具。

二、主要措施和做法

（一）嚴(yán)格按照《山西省2021-2023年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》的通知要求執(zhí)行。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，落實工作責(zé)任，廣泛宣傳發(fā)動、精心組織實施，努力做到責(zé)任明確、信息公開、程序規(guī)范，始終遵循公開、公正、公平、農(nóng)民直接受益的原則，保障農(nóng)機購置補貼政策安全實施，完成了年度補貼任務(wù)。

（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為強化落實國家支農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，管好、用好農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金，一是成立專門農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)組。二是出臺祁縣農(nóng)機購置補貼工作實施方案，確定機具補貼的對象、補貼機具的品種和補貼標(biāo)準(zhǔn)，明確補貼操作流程，確保補貼工作規(guī)范實施；三是依據(jù)農(nóng)機補貼操作流程設(shè)立審批、審核、錄入、檔案管理、機具核驗等崗位，以崗定人保證了2023年農(nóng)機購置補貼工作規(guī)范、有序、順利開展。

（三）廣泛宣傳動員。為了讓農(nóng)民及早了解補貼政策，使農(nóng)機購置補貼惠農(nóng)政策深入人心、家喻戶曉，利用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳：印制了農(nóng)機購置補貼政策宣傳單。實行補貼申請承諾制，購機者提交補貼申請資料時，可以不提供身份證、發(fā)票、銀行卡等復(fù)印件。復(fù)印件由縣級農(nóng)機部門通過復(fù)印或掃描原件取得以及納入牌證類管理的補貼機具，直接采信農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)出具的注冊登記憑證辦理補貼手續(xù)，是否辦理注冊登記以該機具注冊登記表為準(zhǔn)，不在重復(fù)核驗等便民政策。

（四）強化監(jiān)管。加強對補貼機具和補貼申請的監(jiān)管，一是設(shè)立審驗崗（在核驗資料的同時對購置戶進(jìn)行詢問了解購機時的情況，并填寫農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金申請承諾書，對承諾書簽字按手印），指定專人對前來辦理農(nóng)機購置補貼手續(xù)的人員進(jìn)行身份及資料的嚴(yán)格核驗，堅決杜絕經(jīng)銷商及其他人為購機戶代辦手續(xù)；二是成立補貼機具核驗組，對補貼機具全部進(jìn)行核驗登記、見人、見機、見購機發(fā)票逐一核對信息，并人機合一拍照留存；全面履行監(jiān)管職責(zé)，以問題為導(dǎo)向，開展核驗檢查，對違規(guī)現(xiàn)象和存在問題主動向社會公布；高度重視群眾舉報投訴查處工作。

（五）加強農(nóng)機補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)

為進(jìn)一步強化廉政紀(jì)律、風(fēng)險防控，采取多種形式進(jìn)行了學(xué)習(xí)、教育，傳達(dá)省市有關(guān)農(nóng)機補貼工作監(jiān)督檢查文件精神，通過健全制度，組織學(xué)習(xí)和風(fēng)險點排查、防控，極大地提高了干部職工廉潔從政意識，轉(zhuǎn)變了農(nóng)機購置補貼工作作風(fēng)。

（六）嚴(yán)格程序，規(guī)范操作

農(nóng)機購置補貼嚴(yán)格按照《2021-2023年晉中市農(nóng)機購置補貼實施方案》（市農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔2021〕163號）和《晉中市農(nóng)業(yè)機械購置補貼機具核驗制度（修訂）》（市農(nóng)發(fā)機發(fā)〔2021〕14號）操作；農(nóng)機補貼有關(guān)文件、工作方案、受理補貼信息在政府網(wǎng)進(jìn)行公布，并開通舉報電話；設(shè)立公開的補貼流程，按序登記、依序辦理；嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，在政府公示欄進(jìn)行公示；嚴(yán)把審查關(guān)，嚴(yán)格審核補貼手續(xù)，核驗補貼機具、人員信息。通過嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，真正做到公開、公正、陽光操作。

（七）積極創(chuàng)新，加快推進(jìn)農(nóng)機補貼信息化

購機者向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機部門提出補貼資金申領(lǐng)事項，鼓勵購機者使用手機APP，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，加大手機App網(wǎng)上申請補貼力度，加快管理部門現(xiàn)場查驗電子簽名步伐。積極探索網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程核驗、補貼受理的工作模式。

（八）科學(xué)管理，規(guī)范建檔

為便于查閱，科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行檔案整理，依據(jù)補貼次序歸檔整理，確定編號次序裝訂成冊，資料包括：本人身份證明或加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；補貼資金申領(lǐng)表；購機發(fā)票復(fù)印件；本人銀行卡或銀行賬號的復(fù)印件；牌證管理機械的行車證復(fù)印件；報廢更新機具的報廢農(nóng)業(yè)機械回收證明。

四、農(nóng)機購置補貼取得顯著成效

通過組織農(nóng)戶參加展銷會及免費進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等形式，農(nóng)機補貼政策激發(fā)了農(nóng)民購買新產(chǎn)品、新機具的積極性，全縣小麥、玉米等機械化水平大幅提高。農(nóng)機報廢更新補貼工作旨在優(yōu)化農(nóng)機裝備，推動農(nóng)機節(jié)能減排，減少農(nóng)機事故發(fā)生，強化大氣污染防治，淘汰老舊農(nóng)機，提高農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

祁縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心

2023年11月15日